الولايات المتحدة لديها رؤية موحدة لليوم التالي للحرب أما إسرائيل لا.. هذه هي نقاط الخلاف

ترجمة صدى نيوز: يؤيد الأميركيون هزيمة حماس، ولكنهم ينظرون إلى الحرب باعتبارها خطوة على الطريق نحو إقامة دولة واحدة في الضفة الغربية وغزة في ظل سلطة فلسطينية "متجددة". إسرائيل تعرف في الغالب سبب رفضها: عدم حصر سيطرتها الأمنية في القطاع، وليس سيطرة السلطة الفلسطينية، وليس قوة متعددة الجنسيات ضعيفة، وليس دولة فلسطينية. والنتيجة: خلافات ستؤدي إلى تفاقم التعامل مع إدارة بايدن وقد تتسبب في فقدان الشرعية.

يبدو أنه من السابق لأوانه التعامل مع اليوم التالي للحرب في غزة. ما زلنا لا نعرف ما إذا كان الجيش الإسرائيلي سيحقق الأهداف المطروحة أمامه، تدمير حماس وعودة جميع الاسرى، ولا نعرف ما الذي قد يحدث أثناء القتال مما يجبر إسرائيل على تحويل اهتمامها في اتجاه آخر لكن الواقع السياسي يجبر القادة العسكريين والسياسيين على صياغة خطة الآن، لأن البيت الأبيض وإدارة بايدن يشترطان استمرار شرعية القتال على إجابات واضحة لسؤالين: لماذا توافق إسرائيل على الحرب؟، ولماذا لا؟.

الإدارة الأميركية غير راضية عن الأهداف التي حددتها إسرائيل لنفسها. فهي تريد أن تخلق الحرب وضعا جديدا في الشرق الأوسط، يتمحور حول ترتيب دائم للصراع الإسرائيلي الفلسطيني على النحو التالي: دولتان لشعبين، على أن تكون غزة جزءا من الدولة الفلسطينية وتحت حكم واحد مع الضفة الغربية. ومن الواضح أن إدارة بايدن صاغت خطة مُفصلة لليوم التالي تتضمن ثلاث مراحل"كبيرة":

المرحلة الأولى: مع انتهاء القتال، ستبدأ مرحلة وسيطة تسيطر فيها إسرائيل على قطاع غزة، مع إدارة فلسطينية من بين المسؤولين المحليين تعتني بالسكان وتنظم توزيع الغذاء وإمدادات الغذاء. المياه والوقود بتبرع من الدول الغربية والأمم المتحدة.

المرحلة الثانية: كما كتب الرئيس جو بايدن في مقال نشر السبت في صحيفة "واشنطن بوست"، فهو يريد انسحاب الجيش الإسرائيلي من القطاع بموجب ترتيب أمني أو آخر، وتنتقل السيطرة إلى "السلطة الفلسطينية المتجددة". ولم يحدد ما يقصده، لكن من المرجح أن هذه سلطة لن يرأسها الرئيس أبو مازن بل شخص آخر من مؤيديه، ولن تثقف جيلها الأصغر على كراهية إسرائيل وربما لا تدفع حتى معاشات تقاعدية. إلى عائلات المقاومين الذين استشهدوا أو ما زالوا في السجون الإسرائيلية.

المرحلة الثالثة: إجراء مفاوضات، ربما بوساطة أمريكية، بين الحكومة الإسرائيلية والسلطة الفلسطينية في منطقتيها، تؤدي إلى إقامة دولة فلسطينية في الضفة الغربية وغزة، لها أرض و/أو سطح و/أو ممر تحت الأرض يربط بين جزأين.

ويؤيد الأميركيون بشكل كامل الإجراء الإسرائيلي الرامي إلى تدمير حماس ككيان سياسي وعسكري، لكنهم يشترطون ذلك بشرط أن يؤدي ذلك إلى حل مستدام وطويل الأمد للصراع حسبما ترجمت صدى نيوز. إنهم يطالبون بوضع جديد في الشرق الأوسط، وهو نوع من "السلام الأمريكي" (وهو المصطلح الذي يشير إلى السلام في الغرب بقيادة الولايات المتحدة)، والذي من شأنه أن يسمح لإسرائيل بالاندماج في المنطقة والتوقيع على اتفاق سلام مع إسرائيل. السعودية وربما دول أخرى.

ومن ناحية أخرى، "ليس لدى إسرائيل رؤية أو سياسة لليوم التالي أو لحل الصراع مع الفلسطينيين. الحكومة الحالية، مثل حكومات بنيامين نتنياهو السابقة، تتمسك بالادعاء بأنه بما أن إسرائيل ليس لها شريك، ولأن أيام الرئيس أبو مازن أصبحت معدودة حسب تعبيرهم، فيجب الاكتفاء بإدارة الصراع. وإذا ما تم إنشاء سلطة فلسطينية مُحِبة للسلام، ويمكن الحديث معها ومع زعيمها عن حل يسمح لإسرائيل بمواصلة سيطرتها على المناطق، فإنهم سيُجرون معها مفاوضات حول حكومة أقل من دولة فلسطينية ولكن أكثر من مجرد حكم ذاتي، وبالمناسبة، كان هذا هو موقف إسحق رابين أيضاً" كما تقول صحيفة يديعوت احرنوت.

ما هي "الحكومة التي هي أقل من دولة وأكثر من الحكم الذاتي"؟ ولم تقم إسرائيل بصياغة ذلك بشكل رسمي قط، لكن المفهوم هو أنها كيان سياسي يتوفر فيه شرطان:

الأول هو أن تكون منزوعة السلاح وأن تتمتع إسرائيل بحرية العمل في أراضيها لأغراض استخباراتية وأمنية. 

الثاني هو أن غزة والضفة الغربية سيكونان كيانين منفصلين وليس دولة واحدة. ومعنى هذين الشرطين هو أن الكيان نفسه سيدير شؤون سكانه المدنية، ويحافظ على علاقة خاصة مع إسرائيل - اقتصادية وأمنية.

وعلى النقيض من الأميركيين، الذين كما ذكرنا، لديهم رؤية متماسكة للتسوية النهائية، فإنهم في إسرائيل لم يطرحوا الفكرة بوضوح قط، بل فقط كمبادرة مفتوحة للتفاوض. واللوم في ذلك لا يقع حصراً على المستوى السياسي في إسرائيل حسبما ترجمت صدى نيوز. إن المسؤولية عن عدم بدء المفاوضات تقع بالتساوي على عاتق نتنياهو. الحكومتان وأبو مازن وشعبه - الطرفان اللذان يرفضان باستمرار التنازل عن أقل من الحد الأقصى للمطالب.

دعونا نعود إلى اليوم التالي للحرب. ورغم أن إسرائيل لم تبلور مخططاً مرغوباً فيه لنفسها، إلا أن مجلس وزراء الحرب في اسرائيل يعرف جيداً ما لا يريده. 

أولاً، هو لا يريد أن يكون أمن دولة إسرائيل، وخاصة أمن المستوطنات الجنوبية، في أيدي جهة أخرى غير الجيش الإسرائيلي والشاباك. ولذلك فإن أي تسوية في القطاع لا يمكن أن تقوم على قوة حفظ سلام أممية أو قوة عربية أو إسلامية متعددة الجنسيات، فإسرائيل ستكون آلة للتسوية على قوة متعددة الجنسيات مكونة من جنود من دول صديقة لها مثل الولايات المتحدة الأمريكية، والدول العظمى. بريطانيا وفرنسا وألمانيا، وهكذا ستكون قادرة على الاحتفاظ بالسيطرة الاستخبارية وتنفيذ إجراءات مضادة في القطاع.

ثانياً، لا تريد إسرائيل أن تكون السلطة الفلسطينية قوة تسيطر على الجوانب المدنية والأمنية في القطاع. نتنياهو، كما ذكرنا، يعارض بشدة السلطة الفلسطينية بشكلها الحالي بقيادة أبو مازن كرئيس، والتي تغرس الكراهية والنشاط "الإرهابي" ضد إسرائيل وتدفع معاشات تقاعدية لعائلات "الإرهابيين" وفق تعبير الصحيفة العبرية، الأحياء منهم والأموات، وفي الوقت نفسه، لا يعلن علانية عن ذلك. يعلن أنه سيوافق على سيناريو بايدن بشأن "السلطة الفلسطينية المتجددة"، لأنه غير مهتم بمواجهة شريكيه في الحكومة، الوزيرين بتسلئيل سموتريتش وإيتمار بن غفير، اللذين يعارضان بشدة فكرة الدولتين، هل ستدار السلطة الفلسطينية بسلطة "متجددة" أم بالنموذج الحالي بقيادة أبو مازن.

هذه هي نقطة الخلاف الرئيسية بين الإدارة الأمريكية وإسرائيل: من أجل الحفاظ على سلامة حكومته، نتنياهو ليس مستعدا لأن تتولى السلطة، أو أي كيان فلسطيني آخر، إدارة الضفة الغربية وقطاع غزة على حد سواء. في نفس الوقت، وهذا يتجاوز كل الاعتبارات الأمنية. ودفاعاً عنه يقال إن الأميركيين لم يوضحوا بعد كيف سيضمنون أن تجدد السلطة الفلسطينية وجهها وتصبح كياناً سياسياً مسؤولاً ومقبولاً ومعتدلاً. ومن الممكن أن يكونوا هم أيضاً يعتقدون أن أيام أبو مازن أصبحت معدودة، أو أنهم سينجحون في إقناعه أو إقناع خليفته بتغيير طبيعة السلطة الفلسطينية حسبما ترجمت صدى نيوز. لكن، في هذه اللحظة، لا يبدو أن هناك عنصراً فلسطينياً ذا وزن سياسي ووطني - داخل السلطة الفلسطينية أو خارجها - يستطيع أن يتولى زمام الأمور وفق تعبير الصحيفة العبرية.

ولدى المجلس الوزاري الأمني شرط إضافي: فهو لا يريد الوصول إلى وضع يضطر فيه إلى رفع الحصار عن القطاع، والسماح له بالحفاظ على العلاقات الاقتصادية وغيرها مع السلطة الفلسطينية أو الدولة الفلسطينية كما يطالب أبو مازن.

وتصر إسرائيل على: حرية العمل ومحيطها وماذا في ذلك؟ لماذا إسرائيل مستعدة؟ 

أولاً، تم الاتفاق مع الأميركيين على أنه فور انتهاء القتال، عندما يعود الاسرى ويتم تدمير قدرات حماس، ستبدأ فترة انتقالية تحتفظ خلالها إسرائيل بحكومة عسكرية في نفس الوقت مع بيروقراطية محلية تعمل على تشكيل حكومة عسكرية. سوف يدير الشؤون المدنية. ستكون فترة صعبة للغاية ستبدأ خلال شهرين أو ثلاثة أشهر: سيكون من الضروري الاهتمام بحوالي مليون فلسطيني ليس لديهم مكان يعودون إليه من منطقة المأوى في جنوب قطاع غزة، حيث أن منازلهم في الشمال تم تدميره بالكامل. وسيكون لهذا عواقب على البنية التحتية، والصرف الصحي، وتشغيل العمالة، وتوزيع الغذاء - وهي القضايا التي يُقدر حلها بعدة مليارات من الدولارات والحكومة المدنية الفعالة.

لكن كما ذكرنا، لا توجد خلافات مبدئية في الرأي بين الولايات المتحدة وإسرائيل حول الحاجة إلى مثل هذه الفترة الانتقالية، والتي ستستمر من بضعة أشهر إلى سنة.
ماذا بعد؟ وكما ذكرنا، ليس لدى إسرائيل خطة واضحة وشاملة، فقط متطلبين أمنيين رئيسيين يسمحان لسكان قطاع غزة بالعودة إلى منازلهم بأمان. الأول هو حرية العمل الاستخباراتي والعملياتي في كافة أنحاء القطاع، بغض النظر عن الطرف الذي سيحافظ على الأمن داخله (قوة متعددة الجنسيات أو أخرى). 

ثانياً: محيط أمني بعرض كيلومتر واحد على الأقل حول قطاع غزة بأكمله، والذي سيسيطر عليه الجيش الإسرائيلي، وسيعزل المستوطنات الإسرائيلية عن سكان غزة.

خلاصة القول، إن إسرائيل لا تقدم بديلاً لوجهة النظر الأميركية، وترفض من حيث المبدأ وجهة النظر التي تدعو إلى إقامة دولتين لشعبين كصيغة لإنهاء الصراع. إذا كان نتنياهو على استعداد للقبول رسمياً بالمطلبين الأميركيين (سيطرة السلطة الفلسطينية على غزة والاتفاق على حل الدولتين) حسبما ترجمت صدى نيوز، فإن ذلك سيكون نهاية مشاكل الشرعية التي تهدد حالياً استمرار القتال بين الجيش الإسرائيلي، أو على أقل تقدير تقليص حجمه. إلحاح المطالب الأمريكية بوقف إطلاق النار لأسباب إنسانية.

وبعبارة أخرى، يمكن للجيش الإسرائيلي أن يعتمد على الأميركيين لمواصلة منح اسرائيل دعماً واسعاً ونافذة مفتوحة من الشرعية حتى تكتمل المهمة. لكن نتنياهو غير مستعد حالياً لقبول العنصرين اللذين يطالب بهما الأميركيون "لليوم" بعد". والخلافات حول هذه المسألة لم تصل بعد إلى ذروتها.

ترجمة وكالة صدى نيوز عن صحيفة يديعوت العبرية